Le Conseil des Ministres de l’UMOA a adopté, au cours de sa session ordinaire du 3 avril 2025 tenue au Siège de la BCEAO, à Dakar, un nouveau Document-cadre de Politique et de Stratégie régionale d’inclusion financière dans l’UEMOA. Cette initiative, succède à la première Stratégie régionale d’inclusion financière, approuvée en juin 2016, à Lomé, dont la mise en œuvre a permis des avancées notables.
L’objectif global de la nouvelle Stratégie qui sera déployée sur la période 2025-2030 est d’atteindre, à l’horizon 2030, un taux d’utilisation de services financiers adaptés et abordables, par au moins 90% de la population adulte de l’UEMOA.
Dans cette perspective, elle propose des actions visant à accroître la disponibilité et l’utilisation efficiente, par les populations de l’Union, d’une gamme diversifiée de produits et services financiers, notamment à travers l’épargne, le crédit et l’assurance.
La nouvelle Stratégie a été élaborée par la BCEAO, en concertation avec l’ensemble des parties prenantes, à savoir les Etats membres, les acteurs du secteur financier, les partenaires techniques et financiers ainsi que les associations de consommateurs. Elle accorde une attention particulière aux femmes, jeunes, populations rurales, petites et moyennes entreprises/industries (PME/PMI), personnes déplacées de force, personnes en situation de handicap et populations à faible éducation financière.
Pour y parvenir, cinq axes stratégiques ont été définis, à savoir :
- consolider le cadre légal de supervision et de protection des consommateurs de services financiers ;
- poursuivre l’assainissement et le renforcement du secteur de la microfinance ;
- promouvoir l’innovation financière et la disponibilité de services de financement formels ;
- améliorer l’éducation financière des populations cibles ;
- exploiter le potentiel des données et favoriser le partage d’informations pour une meilleure connaissance du marché et la définition de politiques d’inclusion financière cohérentes.
Pour rappel, l’inclusion financière vise à permettre à toutes les différentes couches de la population de l’Union d’avoir accès, à des coûts abordables, aux services financiers de base, nécessaires pour leurs activités quotidiennes.
A la faveur des actions réalisées par les Etats et la BCEAO, dans le cadre de la première Stratégie, la proportion des adultes détenant un compte auprès des Institutions financières de l’Union (taux d’inclusion financière) est passée de 47% en 2016 à 72,3% à fin 2023, se traduisant par 196,4 millions de nouveaux comptes bancaires, de microfinance et de monnaie électronique au cours de la période sous revue.
La mise en œuvre coordonnée du plan d’actions de la Stratégie contribuera à relever les défis persistants liés à l’inclusion financière des populations de l’UEMOA, principalement, l’adaptation des mécanismes de supervision des activités bancaires et financières aux innovations technologiques, le développement d’une offre adaptée et responsable de services financiers ainsi que le renforcement de la protection des consommateurs et de la culture financière.
