Dans le Rapport sur la Politique Monétaire dans l’UMOA, publié le 13 Juin 2025, la BCEAO fait part des premières estimations des effets des relèvements des tarifs douaniers des Etats-Unis sur les économies de l’UEMOA. A ce titre, l’institution monétaire communautaire identifie deux canaux de transmission des chocs issus de ces nouvelles mesures commerciales imposées par Donald Trump.
Le premier canal (Canal “direct”) renvoie à un impact négatif immédiat sur les exportations des pays de l’UEMOA vers les Etats-Unis, en raison d’une baisse attendue de la demande américaine pour les produits en provenance de la zone. En supposant qu’aucune mesure de riposte n’est prise par les Etats membres de l’UEMOA, la hausse des tarifs douaniers se traduirait par une hausse des prix des produits exportés par les pays de l’Union sur le marché américain.
Ainsi, la mise en œuvre effective des tarifs douaniers fixés le 2 avril 2025 induirait, toutes choses étant égales par ailleurs, une baisse des exportations comprise entre 79,1 milliards et 169,7 milliards en 2025 (0,05% à 0,1% du PIB) et l’ampleur du manque à gagner se situerait entre 84,9 milliards et 193,6 milliards en 2026 (0,06% à 0,13% du PIB).
Le deuxième canal (Canal “indirect”) relève d’un impact plus diffus, lié aux tensions commerciales mondiales. À court terme, un réacheminement des exportations chinoises des États-Unis vers les pays africains, notamment ceux de l’UEMOA, pourrait exercer une pression concurrentielle sur l’industrie locale et en fragiliser certains segments.
Cependant, cet impact serait limité du fait notamment de la capacité d’absorption réduite des Etats de l’UEMOA et de la structure de la demande différente de celle des Etats-Unis. Par ailleurs, l’intensification des guerres commerciales entraînerait un ralentissement du commerce international, avec pour effets un repli de la demande globale de matières premières, une baisse des cours internationaux de ces produits et un recul des investissements directs étrangers (IDE).
La baisse projetée des cours des matières premières réduirait la valeur des exportations de l’Union d’environ 1.400 milliards FCFA en 2025, tandis que la chute plus marquée que prévu des prix du pétrole, dont l’UEMOA est importatrice nette, générerait un gain d’environ 1.500 milliards FCFA sur la même période. En 2026, la perte serait de 990 milliards, contre un gain d’environ 1.500 milliards également lié à la baisse des prix du pétrole.
Au total, en combinant les deux effets, la balance commerciale de l’Union s’améliorerait de 160 milliards FCFA en 2025 et de 382 milliards FCFA en 2026 par rapport aux prévisions initiales, en lien essentiellement avec l’impact positif qu’induirait un cours du pétrole plus faible.
Rappel des faits…
Pour rappel, la nouvelle Administration américaine a, le mercredi 2 avril 2025, décidé d’appliquer de nouveaux tarifs douaniers sur les produits importés de la plupart des pays partenaires. L’application de cette surtaxe douanière, qui varie de 0 à 99%, a pour objectif principal d’équilibrer le déficit commercial structurel des Etats-Unis vis-à-vis de ses partenaires commerciaux.
Pour les pays de l’UEMOA, les variations des tarifs réciproques appliqués sont de 10%, à l’exception de la Côte d’Ivoire qui s’est vue appliquer une surtaxe de 21% sur ses exportations vers les Etats-Unis.
Aucune surtaxe n’est cependant appliquée au Burkina. Ces nouveaux tarifs, qui devaient pour la plupart entrer en vigueur le 5 avril 2025, ont été suspendus le 9 avril pour une période de 90 jours, excepté pour la Chine. Un seuil plancher de 10% est toutefois retenu pour tous les pays n’ayant pas adopté des mesures de riposte.
Point sur les échanges entre l’UEMOA et les Etats-Unis
Les exportations de l’UEMOA vers les Etats-Unis restent globalement modestes. Elles représentent 4,2% du total des exportations et 0,6% du PIB sur la période 2019-2023, concentrées à 79,5% en Côte d’Ivoire (4,5% du PIB), 12,5% au Sénégal (1,8% du PIB) et moins de 3% pour chacun des autres Etats membres (moins de 0,4% de leur PIB).
